Preferencias Regionales, compromiso comprometido...

En el Artículo 238 del Acuerdo de Asociación Económica Unión Europea/CARIFORUM (EPA/AAE) sobre Preferencias Regionales, queda claramente establecido que: “Cualquier trato más favorable o ventajoso otorgado bajo este Acuerdo por un país signatario del CARIFORO a la Unión Europea deberá ser también disfrutado por cada uno de los países signatarios del CARIFORO”. En otras palabras, los compromisos asumidos por la República Dominicana, en términos de la apertura comercial, hacia la UE, serán automáticamente otorgados a cada uno de los otros 14 otros países del CARIFORO, y viceversa.

 

Es importante destacar, que debido a que el EPA/AAE reconoce el acuerdo vigente entre nuestro país y el CARICOM, no se pierden los niveles de acceso ganados en el TLC con CARICOM, sino más bien se logran accesos incrementales vía el AAE. Donde el artículo 238 toma valor, son en aquellas áreas donde los compromisos de los países en el AAE son mayores que los compromisos establecidos en los esquemas de integración anteriores. Por consiguiente el AAE en lugar de ser un piso en materia de integración, en algunas instancias sobrepasará el techo vigente en el CARIFORO.

 

Sin embargo, debido a que la cláusula de preferencias regionales fue acordada al final del proceso de negociación, su articulación con el resto de los compromisos del Tratado, y en particular con los aspectos de gobernabilidad institucional del mismo, han quedado poco especificados, lo que algunos Estados del CARIFORO entienden que está pendiente un trabajo de definición y coordinación durante los primeros meses o años de la implementación del AAE.

 

A todo lo largo del acuerdo se hace referencia a la importancia de la integración regional dentro de los países del CARIFORO, inclusive en su Artículo 1, en el acápite b, establece que uno de los objetivos del acuerdo es: "promover la integración regional, la cooperación económica y la buena gobernanza, creando y aplicando un marco reglamentario efectivo, previsible y transparente para el comercio y la inversión entre las Partes y en la región del CARIFORUM.

 

Finalmente, es preciso indicar que en la 6ta Reunión del Comité de Comercio y Desarrollo del Acuerdo EPA/AAE, se incluyó en ambas agendas de trabajo, tanto en la intra-cariforo y ante la Unión Europea, representando un avance real y serio para la implementación de este compromiso, en el entendido que algunos miembros del CARIFORO, han presentado un real compromiso de avance para la puesta en vigencia del mismo.

 

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Máximo Peña De León

@PenaYunesLegal